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呂人社職發(fā)﹝2024﹞38號(hào)
關(guān)于做好2024年度職稱評(píng)審工作的通知
各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局,市直各職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位:
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作重要思想,持續(xù)深化職稱制度改革,推動(dòng)我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)山西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2024年度全省職稱評(píng)審工作的通知》(晉人社廳函〔2024〕791號(hào))精神,現(xiàn)就做好2024年度全市職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、繼續(xù)完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)“破四唯、立新標(biāo)”,結(jié)合職稱評(píng)審工作中遇到的新情況、新問題,深入調(diào)研,加強(qiáng)研究,分系列分專業(yè)開展新一輪職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修訂完善工作,構(gòu)建體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響力等多維度的評(píng)價(jià)指標(biāo),形成有利于專業(yè)技術(shù)人才潛心研究、擔(dān)當(dāng)履職和敢于創(chuàng)新的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2024年底前,市直、縣(市、區(qū))各系列(專業(yè))評(píng)審委員會(huì)組建單位要參照省各系列(專業(yè))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在不低于省級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,完成本系列(專業(yè))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,形成相對(duì)固定、管長遠(yuǎn)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照職稱評(píng)審管理權(quán)限,分層級(jí)向社會(huì)公布,并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)審委員會(huì)建設(shè)
今年省部分評(píng)委會(huì)專業(yè)設(shè)置及調(diào)整如下:在工程系列中增加技術(shù)經(jīng)理人專業(yè),由山西省科技廳組建職稱評(píng)審委員會(huì)開展評(píng)審工作。在山西省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局重新組建山西省民營企業(yè)高級(jí)工程師評(píng)審委員會(huì),取得的職稱限定在民營企業(yè)有效。
各系列(專業(yè))評(píng)審委員會(huì)要及時(shí)參照省相關(guān)系列(專業(yè))評(píng)委會(huì)設(shè)置的評(píng)審專業(yè),聚焦國家、省和我市重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)需求,適時(shí)調(diào)整增設(shè)評(píng)審專業(yè),按年度開展職稱評(píng)審工作。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)能力強(qiáng)、人事管理規(guī)范的用人單位,自主開展職稱評(píng)審工作。對(duì)新組建的、評(píng)審權(quán)下放的、機(jī)構(gòu)改革隸屬關(guān)系或名稱發(fā)生變化、評(píng)審范圍調(diào)整的以及核準(zhǔn)備案有效期屆滿的評(píng)審委員會(huì),要按照職稱評(píng)審管理權(quán)限及時(shí)做好核準(zhǔn)備案工作,確保評(píng)審委員會(huì)依法依規(guī)開展工作,未核準(zhǔn)備案的評(píng)審委員會(huì)不得開展職稱評(píng)審相關(guān)工作。
三、需要明確的有關(guān)事項(xiàng)
(一)申報(bào)職稱評(píng)審的人員須為本單位在職在崗的專業(yè)技術(shù)人才,申報(bào)專業(yè)應(yīng)與本人所從事專業(yè)一致。申報(bào)職稱評(píng)審的人員可通過用人單位、勞務(wù)派遣單位、主管部門或公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門逐級(jí)報(bào)送到相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)。對(duì)于個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者群體由所在地人力資源社會(huì)保障部門提供兜底服務(wù)。
(二)各級(jí)評(píng)審委員會(huì)不得跨年度安排職稱評(píng)審工作,一般不能跨年度評(píng)審。申報(bào)職稱評(píng)審所要求的工作年限和任職年限(任職時(shí)間),均計(jì)算到評(píng)審年度的12月31日,學(xué)歷和業(yè)績成果取得時(shí)間須為當(dāng)年申報(bào)材料收審截止日之前。
(三)年度考核為合格及以上等次的,任職年限連續(xù)計(jì)算。年度考核有基本合格、不合格或不確定等次的,不作為任職年限累計(jì)計(jì)算時(shí)間。申報(bào)評(píng)審當(dāng)年或上一年度考核結(jié)果須為合格及以上等次。破格申報(bào)人員近三年內(nèi)須有一次年度考核結(jié)果為優(yōu)秀。非公經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者等可不提供年度考核材料。
(四)專業(yè)技術(shù)人才因工作單位或崗位變動(dòng),在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿一年且年度考核合格及以上等次,按規(guī)定轉(zhuǎn)評(píng)現(xiàn)崗位同級(jí)職稱后,方可申報(bào)上一級(jí)職稱。同級(jí)職稱任職時(shí)間連續(xù)計(jì)算,業(yè)績成果繼續(xù)使用。
(五)繼續(xù)推進(jìn)職稱評(píng)審綜合量化賦分評(píng)價(jià)方式,具體量化要素由各評(píng)審委員會(huì)自主確定,按照職稱評(píng)審管理權(quán)限,報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門或行業(yè)主管部門審核。為確保評(píng)審質(zhì)量,結(jié)合我省實(shí)際,全省職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率實(shí)行適當(dāng)?shù)谋壤刂疲凑章毞Q層級(jí)分別設(shè)定淘汰率。職稱評(píng)審淘汰率指評(píng)審未通過人數(shù)占申報(bào)材料合格正式參加評(píng)審人數(shù)的百分比。高級(jí)職稱評(píng)審綜合淘汰率不低于20%,其中答辯評(píng)議不低于10%;國家實(shí)行考評(píng)結(jié)合的系列(專業(yè))綜合淘汰率不低于15%,其中答辯評(píng)議不低于10%。中級(jí)職稱評(píng)審淘汰率不低于10%,初級(jí)職稱評(píng)審淘汰率不作統(tǒng)一要求,由評(píng)委會(huì)自主確定。
(六)按照國家各系列(專業(yè))職稱制度改革指導(dǎo)意見要求,申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。各單位要按照人事管理權(quán)限,及時(shí)做好新參加工作的院校畢業(yè)生相應(yīng)層級(jí)職稱的考核初次認(rèn)定工作,在初定層級(jí)的基礎(chǔ)上,滿足規(guī)定的年限后逐級(jí)申報(bào)職稱。申報(bào)人不得在同一年度同時(shí)申報(bào)晉升不同系列、不同專業(yè)的同級(jí)職稱。
四、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、市直各職稱評(píng)審委員會(huì)要繼續(xù)深化職稱評(píng)審專項(xiàng)整改,建立健全職稱評(píng)審長效監(jiān)管機(jī)制。緊緊圍繞調(diào)查研究、排查梳理、信訪反映等發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持在舉一反三、標(biāo)本兼治上下功夫,建立完善職稱評(píng)審相關(guān)制度,規(guī)范職稱評(píng)審流程,鞏固拓展整改成效,提升服務(wù)能力。
(二)各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、市行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審委員會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督和管理,構(gòu)建全方位、多層次、立體化的職稱評(píng)審監(jiān)管體系。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決打擊在職稱評(píng)審中提供虛假材料等各類違規(guī)違紀(jì)違法行為。
(三)各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、市行業(yè)主管部門要按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)各評(píng)審委員會(huì)組建單位評(píng)審程序不完備、評(píng)審工作不規(guī)范、不能保證評(píng)審質(zhì)量的,暫停其評(píng)審工作,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,收回其職稱評(píng)審權(quán)。對(duì)用人單位和主管部門沒有按規(guī)定履行審核責(zé)任的,責(zé)令限期整改,整改不力的,予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)申報(bào)人在職稱申報(bào)、推薦、審核等環(huán)節(jié)弄虛作假的,取消申報(bào)資格;已取得職稱的,按照職稱評(píng)審管理權(quán)限撤銷職稱。
(四)各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、市直職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位、自主評(píng)審單位要按照職稱評(píng)審管理權(quán)限,做好職稱評(píng)審失信行為信息的歸集工作。建立完善職稱評(píng)審信用管理,對(duì)申報(bào)人、評(píng)審專家、職稱評(píng)審相關(guān)工作人員在職稱評(píng)審過程中存在失信違規(guī)行為,記入職稱評(píng)審誠信檔案庫,記錄期限為3年。
(五)推進(jìn)職稱評(píng)審信息化建設(shè),根據(jù)省廳安排探索使用“山西省專業(yè)技術(shù)人才綜合服務(wù)平臺(tái)”,選取部分系列(專業(yè))在職稱申報(bào)環(huán)節(jié)開展試點(diǎn),試用成熟后在全市推廣使用,實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)、受理、審核等服務(wù)功能,逐步健全規(guī)范統(tǒng)一的職稱評(píng)審信息服務(wù)體系。
(六)各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、市直各職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位要加強(qiáng)職稱評(píng)審信息資源歸集管理,按年度及時(shí)將職稱數(shù)據(jù)通過“山西省專業(yè)技術(shù)人才綜合服務(wù)平臺(tái)”統(tǒng)一上報(bào),加快實(shí)現(xiàn)全省職稱信息網(wǎng)上查詢驗(yàn)證服務(wù)。
各職稱評(píng)審委員會(huì)要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合本系列(專業(yè))工作實(shí)際,抓緊制定年度評(píng)審工作方案,按照職稱評(píng)審管理權(quán)限,經(jīng)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門審核后組織實(shí)施。市直各職稱評(píng)審委員會(huì)于9月底前報(bào)回年度評(píng)審安排意見,全市職稱評(píng)審工作在12月底前完成審核、公布,原則上不得跨年度評(píng)審。
呂梁市人力資源和社會(huì)保障局
2024年9月5日