關于開展2023年度全市工程系列職稱評審工作的通知

各縣市區人力資源和社會保障局、工業和信息化局，高新區、經開區管理委員會，各有關單位：

　　按照咸陽市2023年度職稱評審工作總體安排，現將全市工程系列職稱評審工作有關事項通知如下：

　　一、評審范圍

　　（一）我市各級企事業單位在職在崗從事工程技術工作的專業技術人才和高技能人才均可參加申報。

　　（二）2023年12月31日前達到國家法定退休年齡的人員不得申報；公務員和參照公務員法管理的工作人員不得申報。

　　（三）評審專業領域：機械、材料、冶金、電氣、電子、儀器儀表、能源動力、控制工程、自動化、建設、土木、水利、測繪、氣象、化工、地質、礦業、石油與天然氣、紡織、輕工、交通運輸、林業工程、城鄉規劃、風景園林、環境、生物、食品、質量、計量、標準化、技術轉移轉化（初級）。

　　二、申報條件

　　（一）基本條件

　　1.遵守中華人民共和國憲法和法律法規，熱愛本職工作，作風端正，認真履行崗位職責，具有良好的職業道德和愛國敬業精神。

　　2.按照要求參加專業技術人員繼續教育。從2019年開始，每人每年參加繼續教育公需課學習不少于24學時，專業科目學習不少于56學時。申報時需提交近5年的繼續教育學習記錄材料（任現崗位年限未滿5年的，按申報規定年限提供）。

　　3.申報人近5年個人年度考核結果均為合格以上等次，任現崗位年限未滿5年的，以申報規定年限要求為準。

　　（二）崗位條件

　　對實行專業技術崗位管理的事業單位，按照評聘結合的原則，申報人數與空缺崗位數1:1申報，當年能夠空出的專業技術崗位，可以提前使用，空缺崗位數以人社部門審核為準。

　　三、學歷、資歷、業績條件

　　申報人員除必須達到上述基本條件外，還應分別具備以下條件：

　　（一）學歷、資歷條件

　　參評人員學歷，必須是國家教育行政部門認可的國民教育學歷；所規定的學歷學位專業應與申報專業相同或相近；全日制學歷指全日制統招學歷。參評人員工作年限，是指取得學歷前后從事本專業工作時間的總和（屬全脫產學習的應扣除學習時間）。

　　申報人員須提交《教育部學歷證書電子注冊備案表》《中國高等教育學位在線驗證報告》，并確保在職稱申報評審期間查詢時限在驗證有限期內；具有國外學歷學位人員，須提交教育部留學服務中心出具的國（境）外學歷學位認證書。2002年以前取得學歷者，須附學籍檔案或畢業生登記表，一并上傳至學歷材料欄目。

　　1.申報高級工程師任職資格應具備下列條件之一：

　　（1）獲得博士學位，取得工程師資格，聘任工程師2年以上；

　　（2）獲得碩士學位，或第二學士學位，或大學本科學歷，或學士學位，取得工程師資格，聘任工程師5年以上；

　　（3）后取本科學歷，累計從事本專業技術工作15年以上，聘任工程師5年以上；

　　（4）大專畢業后直接從事本專業技術工作20年以上，聘任工程師5年以上；

　　（5）后取大專學歷，累計從事本專業技術工作25年以上，聘任工程師5年以上；

　　（6）在縣以下（含縣級）基層單位工作，中專畢業后直接從事本專業技術工作28年以上，聘任工程師5年以上；

　　（7）在縣以下（含縣級）基層單位工作，后取中專學歷，累計從事本專業技術工作30年以上，聘任工程師5年以上。

　　2.申報工程師任職資格應具備下列條件之一：

　　（1）獲得博士學位，經考察合格，可認定為工程師；

　　（2）獲得碩士學位或取得第二學士學位，聘任助理工程師2年以上；

　　（3）大學本科或專科畢業，聘任助理工程師4年以上；

　　（4）中專畢業，確因業績突出，從事本專業工作15年以上，聘任助理工程師4年以上的專業技術人才，可由所在單位破格推薦申報評審工程師。

　　3.申報助理工程師任職資格：

　　應當具備碩士學位或第二學士學位；或具備大學本科學歷或學士學位，在工程技術崗位見習1年期滿，經考察合格；或具備大學專科學歷，聘任技術員職稱資格后，從事技術工作滿2年；或具備中等職業學校畢業學歷，聘任技術員職稱資格后，從事技術工作滿4年。

　　4.申報技術員任職資格：

　　應當具備大學本科學歷或學士學位；或具備大學專科、中等職業學校畢業學歷，在工程技術崗位上見習1年期滿，經考察合格。

　　（二）科研、業績條件

　　1.申報高級工程師任職資格

　　申報人員在聘任工程師期間，應具備下列業績成果其中兩條（含）以上；縣及縣以下基層申報人員和具有援藏、援疆、援青1年以上工作經歷的申報人員，具備下列業績成果其中一條（含）以上：

　　（1）聘任工程師期間，在本專業較有影響的公開出版期刊上發表專業論文3篇（其中第一作者不少于2篇），每篇字數不少于2000字；或在SCI、EI收錄的期刊上發表專業論文1篇；或著有本專業學術著作1部，著作須具有ISBN書號，獨著5萬字以上或合著本人完成5萬字以上，并有相關證明材料。論文、著作均需提供查詢網址；

　　（2）主持或作為主要完成人獲得國家級自然科學、技術發明、科技進步獎；或者省（部）級自然科學、技術發明、科技進步獎三等獎以上獎勵（一等獎前9名，二等獎前7名，三等獎前3名），并具有獲獎證書；

　　（3）獲得國家授權的發明專利1項以上，為前五完成人；或獲得國家授權的實用新型專利2項以上，均為前三完成人；

　　（4）主持或作為前七完成人承擔過國家科研攻關項目或國家重點科研項目，并具有相關政府部門文件證書等證明材料；

　　（5）主持或作為前五完成人完成1項以上省（部）級科研項目，并具有相關政府部門文件證書等證明材料；

　　（6）主持或作為前五完成人完成1項以上大中型工程設計、建設、生產、技術改造項目，通過項目驗收或鑒定，經實踐檢驗并經同行專家鑒定，公認取得較大的社會效益和經濟效益；

　　（7）主持或作為前五完成人承擔過1項（含）以上大中型企業的技術創新、成果產業化，產品研發、應用等項目，取得較好經濟效益并獲得廳局級、市級以上或央企集團、省屬大型企業集團的表彰獎勵；

　　（8）參與編制過國家、省級、市級1項（含）以上行業技術標準、技術規范，該標準或規范已頒布實施，并具有相關部門文件證書等證明材料；

　　（9）主持或作為前五完成人解決過企業重大關鍵技術難題，填補行業內某一技術領域空白或對技術有較大提升，并通過相關部門鑒定或驗收；

　　（10）在指導、培養中青年學術技術骨干方面發揮重要作用，指導工程師或研究生在實際工作中能夠發揮重要作用。

　　對不具備學歷、資歷條件，但工作實績突出的人員，達到上述科研、業績條件中三條（含）以上，可破格申報高級工程師。

　　2.申報工程師任職資格

　　申報人員在聘任助理工程師期間，應具備下列業績成果其中兩條（含）以上；縣及縣以下基層申報人員和具有援藏、援疆、援青1年以上工作經歷的申報人員，具備下列業績成果其中一條（含）以上：

　　（1）聘任助理工程師期間，在本專業較有影響的公開出版期刊上發表專業論文2篇，每篇字數不少于2000字；或在SCI、EI收錄的期刊上發表專業論文1篇；或著有本專業學術著作1部，著作須具有ISBN書號，獨著3萬字以上或合著本人完成3萬字以上，并有相關證明材料。論文、著作均需提供查詢網址；

　　（2）作為參與人獲得國家級自然科學、技術發明、科技進步獎；或者省（部）級自然科學、技術發明、科技進步獎三等獎以上獎勵，并具有獲獎證書；

　　（3）作為參與人獲得國家授權的發明專利1項以上；或獲得國家授權的實用新型專利2項以上；

　　（4）作為參與人承擔過國家科研攻關項目或國家重點科研項目，并具有相關政府部門文件證書等證明材料；

　　（5）作為參與人完成1項以上省(部)級科研項目，并具有相關政府部門文件證書等證明材料；

　　（6）作為參與人完成1項以上大中型工程設計、生產項目，通過項目鑒定或驗收，經實踐檢驗并經同行專家鑒定，公認取得較大的社會效益和經濟效益；

　　（7）作為參與人承擔過1項以上大中型企業的技術改造、技術引進創新、設備改進、成果產業化等項目，通過項目鑒定或驗收，經實踐檢驗并經同行專家鑒定，公認取得較大的社會效益和經濟效益；

　　（8）作為參與人承擔過1項以上重點新產品的研制、設計制造、安裝或調試工作，通過項目鑒定或驗收，經實踐檢驗并經同行專家鑒定，公認取得較大的社會效益和經濟效益；

　　（9）作為參與人編制過國家級、省級、企業1項以上技術標準、技術規范，該標準或規范已頒布實施，并具有相關部門文件證書等證明材料；

　　（10）作為參與人解決過企業重大關鍵技術難題，填補行業內某一技術領域空白或對技術有較大提升，并通過相關部門鑒定或驗收；

　　（11）擔任中、小型項目負責人或技術負責人，或者主持過小項目的全過程施工，在提高工程質量、降低工程成本方面取得顯著成效。

　　3.申報助理工程師任職資格：

　　（1）掌握本專業的基礎理論知識和專業技術知識。

　　（2）具有獨立完成一般性技術工作的實際能力，能處理本專業范圍內一般性技術難題。

　　（3）具有指導技術員工作能力。

　　4.申報技術員任職資格：

　　（1）熟悉本專業的基礎理論知識和專業技術知識。

　　（2）具有完成一般技術輔助性工作的實際能力。

　　（三）職稱外語、計算機應用能力不作統一要求，由用人單位根據崗位需要自主確定。

　　（四）有下列情形之一的，不得申報

　　1.近三年來被單位通報批評者；

　　2.任現職以來出現重大工作事故，造成重大損失、產生惡劣影響的；

　　3.受到黨紀、政紀處分，處分期未滿的；

　　4.企業、個人有嚴重失信記錄，被列入“黑名單”的；

　　5.提交弄虛作假材料的，一經查實，取消當年參評資格，記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，并在全市通報批評，三年內不得重新申報。

　　6.內部退養、停薪留職、有限期放長假、服刑的在職人員。

　　四、評審程序及時間安排

　　（一）信息公布（2024年4月10日前）

　　各縣市區人社局、工信局，高新區、經開區，各有關單位及時公布評審通知的參評條件、工作程序及時間安排、監督舉報電話及電子郵箱等相關事項。

　　（二）個人申報（2024年4月30日前）

　　申報人員向實際工作單位提出申請，中、高級職稱通過互聯網訪問陜西省職稱網上申報系統（http://1.85.55.147:7221/zcsb）進行注冊，按照網頁提示及要求上傳相關電子支撐材料（所有業績類成果必須是本人取得現職稱后獲得）并填寫相關信息后，系統自動生成《陜西省2023年度工程系列專業技術人員任職資格申報材料一覽表》（以下簡稱《一覽表》）。本人確認無誤后，將本人簽字的《職稱申報誠信承諾書》等參評材料信息上傳至所屬單位。申報人員需對其申報材料的真實性負責。

　　特別提醒：建立勞動關系工作單位同實際用工單位不一致的，以實際工作單位的系統授權碼在申報系統進行注冊，填報信息時，“工作單位”一欄填寫勞動關系所在單位。

　　初級職稱通過線下提交參評及認定材料，由個人所在單位報送紙質版。（市本級各單位將材料報送至市專業技術鑒定服務中心；縣市區初級職稱申報人員將材料報送至各縣市區人社局）。

　　（三）逐級審核（2024年5月20日前）

　　1.各用人單位通過互聯網訪問申報系統（登錄賬號由所屬縣市區人事部門或主管單位負責分配），審核申報人員的參評信息，對申報資料真實性、完整性負責，并將申報人員《一覽表》在本單位公示不少于5個工作日。公示無異議后，將《公示證明》、《空缺崗位審核表》以JPG或PDF格式按照管理權限逐級上傳；初級職稱報送紙質版公示證明。（2024年5月7日前）

　　2.公有制經濟組織和事業單位工作人員經用人單位審核推薦報同級行業主管部門、人社部門審核；企事業單位臨時人員（含勞務派遣、人事代理人員）經用人單位審核推薦至本人人事檔案代理機構、同級人社部門審核。

　　非公有制經濟組織申報人員經實際用工單位審核推薦報同級工信部門或本人人事檔案代理機構、人社部門審核。

　　各縣市區工信局、人社局通過訪問陜西省職稱管理信息系統分別審核申報人員材料，對申報資料的真實性、完整性負責，由縣市區人社局匯總審核通過人員；市級行業主管部門通過互聯網訪問陜西省職稱網上申報系統，審核匯總所屬單位申報人員的材料，對申報資料的真實性、完整性負責。

　　匯總部門出具審核通過人員《評審推薦函》，通過系統導出《申報匯總表》，打印加蓋公章后生成JPG或PDF格式文件，分別上傳至申報系統對應位置，并將審核通過人員材料推送至市人社局。同時，以正式文件向市人社局報送申報和審核情況。（2024年5月20日前）

　　（四）評審公示

　　市人社局、市工信局按照職稱評審的相關規定完成評審工作。評審結果通過市人社局官網進行不少于5個工作日的公示。

　　五、有關事項說明

　　（一）職稱資格確認

　　外省（含中央駐陜、軍隊轉業）調入我市的工程系列專業技術人員職稱確認，按照確認工作要求和我市對本專業技術職務任職資格條件進行資格審核。對已符合申報高一級職稱的人員，職稱確認和職稱晉升可同次進行。

　　（二）職稱資格轉換

　　已評聘非工程系列的專業技術人員，確因工作需要而轉換到工程系列專業技術崗位，在新的工程系列專業技術崗位工作滿一年以上，按照職稱轉換工作要求和本專業技術職務任職條件進行轉換評審。中、高級職稱資格轉換人員須通過系統報名參加評審。

　　（三）評審政策傾斜

　　1.基層專業技術人才職稱評審按照《陜西省人力資源和社會保障廳關于進一步改革完善基層專業技術人才職稱工作的實施意見》（陜人社發〔2017〕47號）執行。

　　2.突出貢獻人才和引進高層次人才考核認定按照《陜西省人力資源和社會保障廳關于印發<突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法>的通知》（陜人社發〔2019〕40號）執行。

　　3.鄉村振興人才職稱評審按照《關于鄉村振興人才職稱晉升支持政策的通知》（陜人社發〔2022〕34號）執行。

　　4.援藏援疆援青專業技術人才職稱評審，注重考察援派期間工作業績、實際貢獻和支援成果。對論文、科研成果不作硬性要求，工作總結、教學成果、技術推廣總結等可替代論文要求。對繼續教育學分不作要求。援派期為3年的，援派期滿后可提前申報高一級職稱。

　　5.從事科技成果技術轉移轉化人才可按照《關于做好陜西省高校技術轉移轉化專業人才職稱評審工作的通知》（陜人社發〔2021〕31號）執行。

　　（四）高技能人才職稱評審

　　高技能人才申報專業技術職稱，本人從事專業須與申報的專業技術職稱專業相同或相近，具體評審條件按《關于進一步做好高技能人才與技術人才職業發展貫通工作的通知》（陜人社發〔2021〕36號）執行。

　　（五）部分職業資格與職稱對應關系

　　根據人社部和相關國家部委文件規定，專業技術人才參加全國統一考試取得與職稱有對應關系的職業資格，即認定其具備相應系列和層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件，對應關系按照省人社廳《關于明確部分職業資格與職稱對應關系的通知》（陜人社函〔2019〕181號）執行。

　　（六）年限及業績成果要求

　　申報人員的學歷、任職資格年限計算時間截止到2023年12月31日。參評論文、科研項目等發表、完成時間截止到2023年12月31日（手冊、論文集、增刊、專刊、特刊、論文刊用通知、用稿清樣等均不能作為參評論文）。

　　（七）非公有制經濟組織申報

　　為規范專業技術資格申報評審工作，防止申報中“掛靠”行為，非公有制經濟組織申報人需提供與申報條件中工作年限相應時間的勞動合同及2023年1—12月份社保繳納憑證，上傳至陜西省職稱網上申報系統“任現職以來工作情況證明材料”項目。原則上參評人員申報單位（推薦單位）、工作單位、社保繳納單位和職業資格注冊單位須為同一個單位，不滿足上述要求的須提供情況說明，符合有關法律法規要求的可不作限制。

　　（八）證書打印

　　本次評審實行電子化證書，不再發放紙質證書。

　　通過評審的專業技術人員個人可登錄陜西省人力資源和社會保障廳門戶網站——政務服務網（試運行）——個人服務——快速鏈接——陜西省專業技術人員職稱資格證書管理系統欄目，自行查詢或打印本人資格證書。

　　六、相關要求

　　（一）請申報、審核單位認真學習《咸陽市2023年度工程系列職稱評審網上申報系統填報說明》（附件1），按照《說明》規范進行操作，以免耽誤正常申報進程。用人單位未依法履行審核職責或存在其他弄虛作假情形，情節較輕的，由人社部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人予以批評教育，并責令限期整改；情節嚴重的，可暫停受理該單位職稱推薦申報工作，并通報批評；涉嫌違法的，移交有關部門查處。

　　（二）各申報、審核單位在上報評審文件時，應對申報人員身份進行嚴格把關，確保申報人員信息準確，詳實。對以弄虛作假方式騙取評審資格的，一經發現，取消其申報評審資格，并記入職稱評審誠信庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期為3年，三年內不得申報任何系列職稱評審。

　　（三）申報材料不符合規定的，審核單位需一次性告知需要補正的全部內容并按原申報渠道退回，相關部門應及時通知參評人員在審核意見規定時限內，集中一次補充完善材料重新提交。在規定時限結束后，未收到重新提交材料的，視為自動放棄申報；重新補充提交材料后，經審核仍不符合條件的，按審核不通過處理，不再退回補充或完善材料。

　　（四）參評材料若存在涉密情況的，須進行脫密處理。

　　（五）各申報、審核單位按時完成申報、審核、上傳等工作，上傳推送時間截止到2024年5月20日。為保障全市職稱評審工作計劃進度，未在規定時間內上傳推送的，不再受理。

　　（六）申報中、高級工程師任職資格人員須參加專業能力答辯。未參加答辯人員視為放棄評審。答辯時間另行通知。

　　（七）根據省物價局、省財政廳有關文件規定，高、中、初級職稱評審收費標準分別為400、200、100元/人。具體繳費形式、時間另行通知。

　　市人社局聯系電話：029-33210252

　　市工信局聯系電話：029-32086637

　　資料報送：市專業技術鑒定服務中心029-33555988

　　（咸陽市秦都區玉泉東路5號勞動大樓西四樓）

　　申報系統技術支持：029—85211087、029—82210159

　　附件：

　　1.咸陽市2023年度工程系列網上申報系統填報說明

　　2.咸陽市專業技術人員空缺崗位審核表（模板）

　　3.咸陽市2023年度工程系列任職資格申報匯總表（模板）

　　4.申報專業技術任職資格誠信承諾書（模板）

　　5.工作證明（模板）

　　6.公示證明（模板）

　　7.專業技術人員職稱評審業績成果體現登記表（模板）

　　咸陽市人力資源和社會保障局

　　咸陽市工業和信息化局

　　2024年4月9日