濟(jì)南市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2024年度職稱評審工作的公告

根據(jù)《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)、《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2024年度職稱評審工作的公告》等有關(guān)要求，現(xiàn)就2024年度我市職稱申報評審工作有關(guān)事項公告如下：

　　一、時間安排

　　（一）申報時間。職稱申報具體時間以各系列（專業(yè)）職稱評審委員會（以下簡稱評委會）的通知時間為準(zhǔn)。我市組建的各級評委會應(yīng)于11月底前完成申報通知發(fā)布、材料審核等工作。

　　（二）評審時間。除“考評結(jié)合”的職稱，全市其他系列（專業(yè)）應(yīng)于2024年12月底前完成評審、備案工作。

　　二、申報范圍和渠道

　　（一）申報范圍

　　1.凡在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了勞動（人事）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的職稱。

　　2.在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）的標(biāo)準(zhǔn)條件，可以不受原職稱資格限制。

　　3.中央、省屬駐濟(jì)單位專業(yè)技術(shù)人才，如需在我省申報評審的，須經(jīng)有人事管理權(quán)限的主管部門開具委托評審函，相關(guān)程序按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于簡化中央駐魯單位高級職稱委托評審手續(xù)的通知》（魯人社字〔2019〕163號）規(guī)定執(zhí)行。其他地市專業(yè)技術(shù)人才委托我市評委會評審的，需向市人力資源社會保障局提交當(dāng)?shù)芈毞Q綜合管理部門開具的委托評審函。

　　4.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員以及今年12月31日以前達(dá)到退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員，不得參加職稱申報評審。

　　（二）申報渠道

　　1.事業(yè)單位（含勞務(wù)派遣）人員由單位負(fù)責(zé)推薦申報，經(jīng)事業(yè)單位上級主管部門逐級審核呈報。

　　2.國有經(jīng)濟(jì)等公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)（含勞務(wù)派遣）人員由企業(yè)負(fù)責(zé)推薦申報，經(jīng)企業(yè)上級主管部門逐級審核呈報。

　　3.私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)（含勞務(wù)派遣）人員由企業(yè)負(fù)責(zé)推薦申報，經(jīng)《營業(yè)執(zhí)照》載明的企業(yè)住所地的區(qū)縣人力資源社會保障部門逐級審核呈報。

　　4.社會組織等其他單位（含勞務(wù)派遣）人員，由單位負(fù)責(zé)推薦申報，經(jīng)《社會團(tuán)體法人登記證書》載明的單位住所地的區(qū)縣人力資源社會保障部門逐級審核呈報。

　　5.從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，由其所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推薦申報，經(jīng)區(qū)縣人力資源社會保障部門逐級審核呈報。

　　6.央屬、省屬駐濟(jì)企事業(yè)單位人員，應(yīng)按照單位隸屬關(guān)系和職稱管理權(quán)限，報單位相應(yīng)上級主管部門辦理。

　　三、職稱評審受理范圍

　　（一）高級職稱評審范圍

　　我市組建中小學(xué)教師、基層中小學(xué)教師、中職學(xué)校教師、衛(wèi)生技術(shù)、基層衛(wèi)生技術(shù)、工程技術(shù)、基層工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)、新型職業(yè)農(nóng)民、建設(shè)工程、經(jīng)濟(jì)專業(yè)等12個高級職稱評委會，負(fù)責(zé)我市相應(yīng)系列高級職稱的評審工作。我市高級職稱評委會名單和聯(lián)系電話見附件2。

　　其他系列（專業(yè)）高級職稱評審工作，由省級高級職稱評委會負(fù)責(zé)。申報時間、申報條件、申報要求等相關(guān)內(nèi)容，請在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”（以下簡稱“服務(wù)平臺”）（https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html）的通知公告欄目，查看相應(yīng)省級高級職稱評委會發(fā)布的評審?fù)ㄖ蛟u審公告。

　　（二）中級職稱評審范圍

　　除“以考代評”和部分需要委托評審的系列（工藝美術(shù)、自然科學(xué)研究）外，我市組建其他系列中級職稱評委會，負(fù)責(zé)全市相關(guān)系列中級職稱的評審工作。其中，各區(qū)縣（功能區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教師和工程技術(shù)系列中級職稱的評審工作；濟(jì)南軌道交通集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)本單位工程技術(shù)系列中級職稱的評審工作；齊魯制藥集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)本單位藥品技術(shù)中級職稱的評審工作。我市中級職稱評委會名單和聯(lián)系電話見附件2。

　　（三）初級職稱認(rèn)定范圍

　　我市不再組建初級職稱評委會，除“以考代評”的職稱外，其他系列全部實行考核認(rèn)定方式。各區(qū)縣（功能區(qū)）、各部門（單位）按照初級職稱管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本區(qū)縣、本部門（單位）所屬專業(yè)技術(shù)人員的初級職稱考核認(rèn)定工作。

　　四、申報評審條件和政策

　　（一）2024年度省級高級評委會新增新型職業(yè)農(nóng)民正高級評委會，在工程技術(shù)（工業(yè)和信息化領(lǐng)域）、藥品技術(shù)高級評委會增設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)營服務(wù)專業(yè)方向。

　　（二）組織開展基層職稱證書換發(fā)工作，符合規(guī)定條件的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)相應(yīng)職稱評委會考核認(rèn)定后，可換發(fā)同級別統(tǒng)一職稱證書。基層職稱證書換發(fā)與年度職稱申報評審?fù)竭M(jìn)行，申報時間、申報程序、申報渠道、公示公布、證書發(fā)放等均與正常申報職稱人員相同。

　　（三）專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）和《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號），以及我省現(xiàn)行的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)條件可在“服務(wù)平臺”（https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html）查詢。

　　（四）技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可以分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。

　　（五）高層次人才、高技能人才、基層人才、援疆援藏援青人才、東西協(xié)作援派人才、取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格人才、專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)工程技術(shù)人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員等有特殊政策的，按相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　（六）對中、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統(tǒng)一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列（專業(yè)），考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。對國家或我省高級職稱統(tǒng)一實行“考評結(jié)合”的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個系列（專業(yè)），專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

　　（七）按照縣級以上黨委、政府要求，經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后，其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計，現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算。

　　（八）專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，須完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時（每年90學(xué)時，其中公需科目30學(xué)時，專業(yè)科目60學(xué)時）。“服務(wù)平臺”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。

　　（九）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱，由各區(qū)縣（功能區(qū)）和市直部門（單位）按照事業(yè)單位管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)縣本部門（單位）的崗位人員數(shù)量、政策規(guī)定和職稱評聘情況，作出具體要求。

　　五、申報和審核要求

　　（一）申報要求

　　1.各職稱評委會組建單位應(yīng)及時在“服務(wù)平臺”和本單位官網(wǎng)發(fā)布申報評審?fù)ㄖ_定具體申報呈報時間和要求。

　　2.申報人對照通知要求，自行登錄“服務(wù)平臺”進(jìn)行填報。職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負(fù)責(zé)，承諾申報內(nèi)容及所提供的材料真實、準(zhǔn)確。

　　3.涉及國家秘密的申報材料，一律采取線下填報，不得上傳“服務(wù)平臺”，申報人應(yīng)按評委會明確的涉密材料填報辦法報送。對違規(guī)填報、上傳、流轉(zhuǎn)國家秘密的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照國家、省保密相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　４.推薦參加省高級職稱評委會評審的，由市人力資源社會保障局會同市直有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報；推薦參加我市高、中級職稱評委會評審的，由各區(qū)縣（功能區(qū)）人社部門或市直部門（單位）審核呈報。

　　（二）審核要求

　　1.單位審核。用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅審核推薦程序，組織專人對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進(jìn)行審核，重點審查申報人員在業(yè)績成果形成、評價、發(fā)表及科研誠信等方面，是否存在品德失范行為。經(jīng)審核不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。對擬推薦人員要在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日；經(jīng)公示無異議的，按照職稱評審管理權(quán)限逐級推薦上報。自由職業(yè)者可以由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)履行審核、公示、上報等程序。

　　2.主管部門、呈報部門、評委會組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）審核。單位主管部門、呈報部門、評委會組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）要認(rèn)真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時退回。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時間、程序報送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

　　六、公示及發(fā)文發(fā)證

　　評審結(jié)束后，評委會組建單位應(yīng)及時在“服務(wù)平臺”和本單位官網(wǎng)對評審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。評審結(jié)果公示結(jié)束后，人力資源社會保障部門或評委會組建單位應(yīng)按程序核準(zhǔn)備案，及時行文公布。申報人可以登錄“服務(wù)平臺”下載打印電子證書。

　　七、紀(jì)律要求

　　（一）嚴(yán)肅評審紀(jì)律。各區(qū)縣（功能區(qū)）、各部門（單位）要按照國家、省、市職稱相關(guān)政策要求，加大政策落實力度，確保各項改革舉措盡快落地、發(fā)揮實效，不得放寬標(biāo)準(zhǔn)條件推薦申報，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本區(qū)縣、本部門（單位）職稱工作。信訪、投訴問題主要由用人單位人事（職稱）管理部門在呈報部門指導(dǎo)下調(diào)查核實，接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送，并按有關(guān)規(guī)定處理，保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員，各區(qū)縣（功能區(qū)）、各部門（單位）要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中，涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，按照管理權(quán)限予以核查處理；涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各評委會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容，主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查。評委會組建單位要與評審專家簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書。有條件的評委會可以邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機(jī)制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)問題要及時認(rèn)真進(jìn)行核查，經(jīng)查屬實的，要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對所屬評委會辦事機(jī)構(gòu)的檢查，指導(dǎo)其加強(qiáng)職稱評審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序，完善監(jiān)督制約機(jī)制。

　　（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，并組織推薦；主管部門審查申報條件和申報程序等；呈報部門負(fù)責(zé)審核申報材料手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否齊全；評委會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列（專業(yè)）職稱申報和材料審核工作，做好評審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作和評委會評審組織服務(wù)工作；評委會具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評審質(zhì)量；職稱管理部門負(fù)責(zé)對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實行“誰審核，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。主管部門、呈報部門、評委會辦事機(jī)構(gòu)對提交的申報材料，發(fā)現(xiàn)其審核不認(rèn)真或者違反評審政策、違反評審程序的，可以采取通報的方式，指出相關(guān)單位工作失誤，提出整改意見。被通報單位拒不改正，影響評審材料按時申報或者評委會如期開評的，按照國家及我省有關(guān)職稱評審規(guī)定，嚴(yán)肅處理。各級評委會辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍；不得違反評審程序和規(guī)定，隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)。對評審結(jié)果投訴較多、爭議較大的評委會組建單位，由核準(zhǔn)備案的人力資源社會保障部門進(jìn)行調(diào)查評估，視情況予以暫停或收回職稱評審權(quán)，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

　　八、專項行動

　　（一）各區(qū)縣（功能區(qū)）要結(jié)合本地實際，持續(xù)面向民營企業(yè)、自由職業(yè)者、新型職業(yè)農(nóng)民，開展職稱申報評審服務(wù)專項行動，重點做好職稱政策宣傳講解工作，編制發(fā)放職稱政策“明白紙”和職稱申報“流程圖”，開設(shè)職稱政策直播課堂、錄制微視頻等，線下線上結(jié)合，努力做到政策宣傳及時精準(zhǔn)、通俗易懂，增強(qiáng)相關(guān)人才獲得感和滿意度，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。

　　（二）各區(qū)縣（功能區(qū)）要立足本地實際和發(fā)展需求，著力加強(qiáng)工程人才隊伍建設(shè)，持續(xù)提升職稱管理服務(wù)水平；圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、集成電路、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字領(lǐng)域，依托我市培育基地，大力開展數(shù)字技術(shù)工程師培育行動，為推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供數(shù)字人才支撐。

　　（三）各區(qū)縣（功能區(qū)）要依托“服務(wù)平臺”，面向備案的評委會，開展規(guī)范評審組織專項行動，重點檢查是否及時將評審?fù)ㄖ⒔Y(jié)果公示、公布文件在“服務(wù)平臺”公開，是否按規(guī)定將評審方案、評審結(jié)果在“服務(wù)平臺”備案，是否全程使用“服務(wù)平臺”進(jìn)行職稱評審，是否及時發(fā)放職稱電子證書，著力提升工作監(jiān)管效率，進(jìn)一步打造公開、規(guī)范、陽光的評審環(huán)境。

　　九、規(guī)范信息發(fā)布

　　在“服務(wù)平臺”具有信息發(fā)布權(quán)限的單位，要按照“誰制定誰發(fā)布，誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真審查發(fā)布的各類公告、通知、文件等，確保發(fā)布、轉(zhuǎn)載的信息不存在違規(guī)內(nèi)容。要健全信息發(fā)布審核流程，嚴(yán)禁發(fā)布未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核的信息。要及時維護(hù)各欄目內(nèi)容，在確保信息安全的前提下，將職稱政策、評審?fù)ㄖ⒔Y(jié)果公示、公布文件等應(yīng)當(dāng)主動公開的信息及時在相應(yīng)欄目發(fā)布。

　　職稱申報評審收費應(yīng)嚴(yán)格按《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費有關(guān)問題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號）執(zhí)行，不得以任何名義增加收費項目。本公告未盡事宜，按照國家和省現(xiàn)行政策執(zhí)行。如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

　　1.職稱評審相關(guān)政策.doc

　　2.2024年度濟(jì)南市高、中級職稱評審委員會名單.xlsx

　　3.各區(qū)縣（功能區(qū)）人力資源社會保障部門職稱業(yè)務(wù)聯(lián)系電話.doc

　　4.職稱申報明白紙.docx

　　5.山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2024年度職稱評審工作的公告.pdf

　　濟(jì)南市人力資源和社會保障局

　　2024年7月8日