各縣區人社局、開發區民生保障局、北戴河新區黨群工作部、市直各部門,各自主評審單位:
按照全省職稱工作統一部暑和要求,為做好我市職稱申報評審工作,現就有關事項通知如下。
一、認真做好職稱申報推薦工作
(-)準確把握申報人員范圍。在我市各類(含中直駐秦)企業、事業單位、社會團體、非公經濟組織中從事專業技術工作,與用人單位簽訂勞動(聘用)合同的專業技術人員和符合政策規定的技能人才;從事專業技術工作的自由職業者和農民技術人員;與我市企事業單位簽訂工作協議1年以上且每年累計在我市工作不少于2個月的柔性引進人才,均可在我市參加職稱申報評審。在處分期或組織處理影響期內、涉嫌違法違紀調查期間、刑事處罰期間,不得申報參加職稱評審。公務員(含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員)和離退休人員不得申報。
(二)嚴格核準申報推薦數量。各級各部門要嚴格按照崗位設置數對申報推薦數量進行宏觀調控,評聘結合的專業申報原則,有空崗按空崗內數量、無空崗且無待聘的按退二進一進行申報推薦,無空崗而又存在待聘人員的不再組織本級別的申報推薦。除評聘結合專業外,現有任職資格人數未達到相應崗位設置數120%的單位,申報數額按其同級崗位設置數額的120%扣除現有資格人數后,擇優推薦,推薦后比例要嚴格控制在相應級別崗位設置數額的120%以內;現有任職資格人數達到或超過相應崗位設置數120%的單位,原則上不再組織申報推薦,如有退休的可采取退二進一的方式進行申報;因專業技術人員密集且申報人員業績突出確需申報推薦的,經單位申請,同級人社部門批準后可組織申報推薦,但推薦后比例要嚴格控制在相應級別崗位設置數的130%以內。
企業和實行企業化管理的事業單位按照申報評審條件及相關政策規定組織申報,無崗位結構比例限制。
基層推薦單位要對職稱申報推薦數量集體研究,填寫《職稱申報推薦數量備案表》(附件1)。在組織申報推薦之前,各縣區市直各部門要對本轄區本部門高、中級職稱申報推薦數量進行核準,并將高、中級職稱申報推薦數量匯總后填寫《職稱申報推薦數量備案匯總表》報市人社部門備案確認。對未經同意超比例申報人員不予受理。其中高級申報推薦數量由市人社局匯總后報省人社廳備案確認。各單位要嚴格按照備案確認后的數額組織申報推薦。
各自主評審單位填寫《自主評審單位職稱推薦數量備案(匯總)表》(附件2),由主管部門審核匯總后報市人社局備案確認。(三)明晰個人申報事項。申報人員在規定時間內登錄系統,對照申報條件,按照網上申報系統填報要求,認真如實的填寫申報信息,確保填報信息前后一致、與上傳附件和相關佐證材料一致,并掃描上傳清晰的相關電子版材料。非公有制經濟組織的專業技術人員由所在工作單位或者人事代理機構等進行申報。自由職業者可由人事代理機構等進行申報。申報人要對提交信息的真實性、準確性負責。
(四)嚴把推薦審核環節。用人單位要按照公開述職、考核答辯、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報推薦(自主評審單位可根據實際優化考核答辯環節);要認真審核申報材料,確保真實、規范、完整,對申報材料的真實性負責:要對確定的申報人選在單位進行公示,并協助本單位專業技術人員做好網上申報工作。人事代理機構對通過本機構進行申報的人員履行推薦、審核、公示等程序。公示期為5個工作日,對公示期滿無異議的,按照職稱申報管理權限逐級上報。
(五)認真做好資格審查工作。各級人社部門和業務主管部門要按照網上資格審查流程,組織專門人員依據申報條件和有關申報政策,逐級對下一級單位上報的材料進行資格審查,并且要對申報材料的真實性負責。基本信息方面:要確保申報人員身份準確、申報專業前后一致、填報單位名稱規范、單位量化考核排名規范、填報信息和上傳附件內容相同:業績成果信息方面:要確保業績成果佐證材料完整有效、申報材料復印件要加蓋單位印章、提交的論文或成果與申報專業相關、論文論著支撐材料要填報檢索驗證頁面及檢索驗證地址、確保申報材料符合規定要求。對不符合申報條件或不符合申報要求的,說明存在的問題并及時退回;對于材料需要補充完善的,要一次性告知;對弄虛作假,提供不實材料或違反規定的申報人員,取消其申報評審資格,并列入誠信“黑名單”。
二、有關政策規定及需要說明的問題
(一)關于申報人員退休年齡。評聘結合專業2024年12月31日(含31日)之前退休的專業技術人員不得申報;非評聘結合專業2024年6月30日(含30日)之前退休的專業技術人員不得申報。
(二)關于黨校專業職稱評審條件街接及評審。黨校專業并行使用2024年新修訂的職稱評審條件和2023年修訂使用的參照執行的相關職稱評審條件,并行使用僅限今年。黨校專業的參評人員按照專業分類,統一由省委黨校高級職稱評委會組織評審。
(三)關于衛生系列基層高級職稱申報。今年,在衛生系列基層高級職稱申報評審條件中新增了正高級的申報評審條件,各有關單位要嚴格按照適用范圍、基本條件、專業技術工作經歷(能力)要求、業績成果條件認真組織申報推薦。
(四)關于落實抗疫一線人員職稱政策。要按照《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱工作的通知》(冀人社字(2020)62號)和《關于轉發<人力資源社會保障部關于做好疫情防控新階段關心愛護醫務人員工作有關問題的通知>的通知》(冀人社函(2023)11號)要求,認真落實相關政策措施支持鼓勵抗疫一線醫、藥、護、技人員參加全省衛生系列高級專業技術職稱實踐技能考試。
(五)關于學歷問題。認真落實《關于進一步做好職稱評審工作的實施意見》(冀職改辦字(2023)8號)要求,減少學歷的限制性要求,只要符合申報評審條件的人員,非全日制學歷與全日制學歷、職業院校畢業生與同層次普通學校畢業生、任職前學歷和任職期問后取得學歷在職稱評審方面享有同等待遇。
(六)關于“定向評價、定向使用”問題。持續推進基層職稱“定向評價、定向使用”政策落實落細,取得的職稱限定在基層有效,流動到縣級(含縣)以上單位的,其職稱須按縣級(含縣)以上專業技術人才申報評審條件重新申報評審。
(七)關于獎勵的認定問題。在職稱申報推薦及評審過程中,對獎勵項目及級別應由同行專家據實進行界定,《河北省高級職稱申報評審條件各專業對應獎勵項目表》(冀職改辦字(2015)104號)只作為參考的依據,不作為執行的標準。
(八)關于正高級教師、正高級講師和鄉村中小學25年教師申報指標分配問題。正高級教師、正高級講師和鄉村中小學25年教師按照市下達的推薦指標組織申報推薦,各縣區、市教育局要進一步完善推薦辦法,合理分配指標,嚴把申報條件。中小學正高級教師要堅持向教育教學一線傾斜,上報的推薦人員中擔任學校(村小、教學點除外)、教研及其他機構領導職務(包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研及其他機構正副職)的不得超過30%。
(九)時間安排
1.申報推薦數量審核備案。6月28日前,各縣區和市直各主管部門完成高、中級職稱申報推薦數量核準備案工作。
2.申報工作。7月11日至8月11日,完成個人申報推薦及各縣區、市直各主管部門網上申報信息提交工作。
3.資格審查。8月12日至9月6日,市人社部門完成高級職稱申報材料資格審核工作。
4.網上評審。11月22日前完成各級評審工作。
三、加強組織保障
(-)提高政治站位。職稱工作是人才工作的重要組成部分是專業技術人才學術技術水平和工作能力的主要標志,是做好人才工作的重要抓手,事關廣大專業技術人員的切身利益。各縣區、各單位要高度重視,緊密結合實際,緊扣重點任務和時間節點科學合理制定工作方案,明確任務目標、責任人、完成時限。要加強對所屬單位的監督指導,確保職稱申報評審工作平穩有序推進。
(二)強化主體責任。今年,省人社廳將組織專門力量深入基層一線,采取“雙隨機、一公開”的形式,通過質詢、約談、現場觀摩、查閱資料等形式,對申報推薦工作進行督導檢查。各縣區、各單位要堅持目標導向和問題導向,明確職貴要求,壓實主體責任,嚴格審核把關。要落實誠信承諾制度和“誰審核、誰簽字、誰負責”制度,嚴格按照程序開展相關工作。要落實倒查追責機制,加強事前指導和事中事后監管。要嚴厲打擊違紀違規申報評審、學術造假行為,維護職稱評審的公正性和嚴肅性。
(三)營造良好氛圍。各縣區、各單位要組織相關工作人員進行職稱申報評審系統操作培訓,妥善解決廣大專業技術人員在職稱申報推薦工作中遇到的各種問題。要采取有效方式廣泛宣傳職稱申報評審政策,讓廣大專業技術人員理解把握職稱申報評審條件和相關工作程序,暢通政策咨詢渠道,積極主動回應社會關切,營造良好工作氛圍。
本通知未作明確事宜,按國家和河北省現行有關政策規定執行
附件:
1.職稱推薦數量備案(匯總)表
2.自主評審單位職稱推薦數量備案(匯總)表
3.新冠肺炎疫情防控一線醫務人員申報確認表
秦皇島市人力資源和社會保障局
2024年06月19日